Еще раз хочется напомнить, что я не берусь судить об эффективности той или иной экономической теории. Все зависит от квалификации кадров и методов управления экономикой. Об этом свидетельствуют такие факты. В мире более 200 стран, которые развиваются по рыночным законам, но лишь 20-25 достигли на этом поприще ощутимых результатов. А остальные...?

И все-таки, если Россия будет придерживаться экономической теории капитализма, в чем пока не приходится сомневаться, то появляется объективная необходимость разработки механизма управления социально-рыночным хозяйством страны или отдельного региона. Каким он должен быть? По нашему мнению, он должен включать в себя: разработку экономической стратегии и концепции; цель и средства развития социально-экономических хозяйств; определение органов управления, ответственных за экономическую политику; определение роли государства в развитии рыночных отношений; избрание господствующих направлений экономического развития; формирование денежно-валютной и бюджетно-кредитной политики; определение структурной политики; формирование внешнеэкономической политики.

Ориентируясь на приведенную выше структуру элементов социально-рыночного хозяйства, попытаемся очень кратко раскрыть механизм их действия, положительные и отрицательные аспекты функционирования рыночного механизма.

К сожалению, у нас пока нет четко разработанной концепции управления социально-рыночным хозяйством. Высшие органы управления пока не разработали и соответствующих моделей управления социально-рыночным хозяйством. Отсутствие концепции и разновидностей моделей управления не способствуют разрешению постоянно возникающих кризисных проблем как в самом обществе, так и в рамках отдельных коллективов предприятий, о чем свидетельствуют реальные процессы. Именно научно разработанная концепция должна способствовать преодолению кризиса между пониманием неизбежности происходящих экономических процессов и экономического порядка, направленными на формирование рыночного хозяйства, т.е. экономическая концепция должна быть направлена на свободное и экономически эффективное, стабильное, социально - справедливое устройство экономики и общественных интересов.

Успешному управлению социально-рыночным хозяйством мешает множество пока нерешенных проблем, таких как жесткая структура факторов производства, отсутствие конкуренции, ценовой хаос, сверхдирективное регулирование со стороны государства, неконвертируемость валюты. Такая ситуация привела к кризису всей системы с верхних эшелонов управления до нижних.

Несмотря на то, что у правительства России нет экономической теории, вместе с тем цели социально-экономической политики России все-таки имеются, хотя они носят декларативный характер. Это:

• повышение благосостояния народа, доступность для большинства населения широкого круга благ, предоставляемых мировой цивилизацией, уверенность людей в завтрашнем дне на основе обладания собственностью и достаточного уровня социальных гарантий;
• обеспечение прав и свобод граждан, завершение формирования гражданского общества, правового демократического государства, гарантий самоопределения и равноправия народов, целостности России;
• процветание отечественной науки и культуры, сохранение природы, лучших традиций народов нашей страны, нравственности и духовности;
• упрочение экономических и политических позиций России в мировом сообществе.

Если говорить о цели, то, в сущности, для любого общества она состоит в том, чтобы за счет внедрения эффективных методов управления экономикой получить максимум результатов, способствующих повышению качества жизни трудящихся.

Достижение глобальной цели предполагает практическую реализацию других целей:

• экономический рост Российского государства;
• экономическая эффективность всей иерархии управления;
• экономическая свобода сверху донизу;
• экономическая обеспеченность каждого предприятия и каждого жителя страны;
• полная занятость населения страны;
• стабильный уровень цен в масштабе страны и регионов;
• справедливое распределение доходов.

Рассуждая по принципу "от общего к частному", нельзя обойти роль государства в создании социально-рыночного хозяйства. Известно, что экономическая роль государства сводится к выполнению трех функций - это обеспечение эффективности, справедливости и стабильности.

Задачи государства в этой области сводятся к созданию надежного правопорядка, обеспечению внутренней и внешней безопасности, стабильного валютного порядка, разработке инфраструктур, к обеспечению конкуренции, социальных гарантия, формированию налоговой политики.

Государство должно проводить свою экономическую политику, применяя определенные конституирующие и регулирующие принципы, которые в свое время успешно применялись финансово-промышленными группами (ФПГ).

• государственный контроль за монопольной политикой;
• дифференциация распределения доходов;
• выполнение требований по охране труда;
• регулирование уровня заработной платы.